根据厅党委统一部署，2025年6月16日至7月24日，厅党委第三轮第二批巡察二组对建新医院党委开展常规巡察，并于2025年9月8日反馈了巡察意见。按照政务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、强化政治担当，压实巡察整改主体责任

医院党委坚决贯彻落实省委、省厅党委以及局党委关于全面从严治党的各项部署，认真落实厅党委巡察整改工作要求，全面认领问题、逐项落实整改，切实履行巡察整改主体责任，将巡察反馈意见的整改作为当前最重要的政治任务，推动整改成果转化为思想自觉、工作举措和发展动力。

（一）强化政治引领，明确整改方向。医院党委坚持把政治建设摆在首位，及时召开专题党委会，统一思想认识，主动认领问题。深入学习领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，将巡察整改作为贯彻党的二十大精神及历次全会精神的具体行动，切实增强整改的政治自觉和行动自觉。组织召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题，推动整改落实。

（二）健全组织机制，层层压实责任。成立由院党委书记任组长的巡视整改工作领导小组，下设办公室及7个专班，研究制定整改方案，构建“党委牵头、专班推进、部门联动”的整改工作机制。制定问题、任务、责任“三张清单”，实行挂图作战、对账销号，确保整改任务落实到人、限时完成。院党委把握总体进度，定期召开整改推进会，协调解决复杂困难问题，做到“整改一项、销号一项、巩固一项”，确保整改工作有序推进。

（三）坚持标本兼治，构建长效机制。在抓好具体问题整改的同时，注重举一反三、建章立制，防止问题反弹。按照可量化、可检查的要求，对能够立即整改的立行立改，对需要持续推进的明确阶段目标，对需要长期坚持的完善制度机制，已经整改的及时开展“回头看”，巩固整改成效。加强督查督办和执纪问责，运用好“四种形态”，对整改不力、敷衍应付的严肃追责问责，确保巡察整改取得实效、形成长久。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

1.关于领学促学示范作用不够强的问题。一是认真学习领会“第一议题”核心要义，厘清“第一议题”制度工作要求，认真筛选确定内容，结合实际贯彻落实。二是合理制定党委理论学习中心组学习计划，确保内容主题突出。三是政治处制定全院周学习计划，每月开展检查，督促各支部及时组织落实，确保学习效果。

2.关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育不够扎实的问题。一是对学习情况进行全面梳理，将八项规定精神纳入党委理论学习中心组、党纪学习周等学习内容，常态化组织重温学习。二是加强学习成果检验，在队伍工作会上，对存在问题进行通报，强化支部书记“第一责任人”意识，加强审核把关，及时掌握民警学习情况，提升学习效果。三是优化民警补休、调班电子审批流程，健全为基层减负长效机制，全面梳理各类会议、台账，可合并的会议合并召开，真正让少开会、开短会、讲短话入心入脑。

3.关于开展党内集中学习教育仍有差距的问题。一是组织学习《党史学习教育工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《关于推进党纪学习教育常态化长效化的实施意见》等文件。设立“党纪学习周”，每月至少组织一次党史党纪集中学习，巩固拓展主题教育、党纪学习教育成果。二是强化对基层的检查督导，深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，党委班子成员分别到挂钩联系支部开展专项检查督导，督促各项任务落到实处。三是修订完善院领导、机关科室挂钩联系基层相关要求，严格落实双重组织生活要求。四是党委在专题民主生活会上深入查摆抓基层党建主体责任中存在的问题和不足，剖析原因，提出对策。

4.关于全面从严治党主体责任压得不够实的问题。一是将压力传导成效、教育监督情况纳入党委年度考核和干部绩效评价内容。每月至少开展一次纪律教育，每季度组织一次案例警示教育，提升全院民警纪法意识。二是健全监督网络，整合纪检、审计、纪检委员等监督力量，对重点岗位、重要环节开展日常监督和专项监督，对重点人员、重要节点开展重点监督。三是督促班子成员扎实履行“一岗双责”，指导支部研究制定针对性对策措施，持续深化和推进党风廉政建设工作。2025年10月组织全体纪检干部学习党风廉政工作专业知识，并对支部召开党风廉政分析会情况进行分析点评。

5.关于专项监督重点不够突出的问题。一是提升监督质量，认真梳理上级纪委年度监督重点，结合医院中心工作，形成监督清单，确保制定的监督检查方案核心内容与年度重点工作紧密衔接。二是院纪委举一反三，拓展监督范围，与重点工作同频共振，针对人、财、物等重点领域、关键环节持续优化监督内容。

6.关于廉政风险防控不够扎实的问题。一是加强学习指导，督促支部书记落实“第一责任人”职责，班子成员落实“一岗双责”，组织规范开好党风廉政分析会。二是开展党风廉政工作经验交流，提供学习借鉴的样板。加强支部党风廉政建设工作月检查考评，纳入支部年度考核。三是建立“回头看”机制，组织定期复查，持续跟踪销号问题的整改情况，举一反三，加强检查考核，规范纪检台账建设，四是结合年度廉政建设重点，研究制定季度廉政学习主题，制作主题清单，确保学习成效。五是针对风险防控工作不够规范情况，已要求相关党支部立即组织研判、明确风险级别、确定防控措施、动态跟进帮教。

7.关于纪检工作规范化法治化正规化水平有待提高的问题。一是组织纪检干部参加纪检综合业务培训，强化办案人员责任意识，规范办案流程，提升办案水平，提高办案质量。二是明确线索处置前置研判机制，所有问题线索接收后，及时组建研判小组，围绕线索来源、反映内容真实性、问题性质等核心要素开展集体研判，明确处置方向，及时形成研判记录。三是加强案件审批管理，建立常态化抽查监督机制。四是规范立案告知程序要求，并做好宣布过程记录，及时向被审查人所在支部通报，规范立案回执管理，落实安全责任闭环管理。五是加强办案人员培养和纪检骨干力量建设，8月份已调整1名年轻民警充实纪检干部队伍。

8.关于审计监督不够有力的问题。一是充实审计队伍，调整1名具备会计师资格人员充实到审计队伍，规范开展审计工作，搭建专业队伍梯次，确保内审工作健康发展。二是健全完善医院内部审计制度，修订同步审计实施细则，进一步规范审计人员职责，加大对重点领域、关键环节的有效监督力度。

9.关于药事药房管理还需改进的问题。一是严格按药事管理与药物治疗学委员会制度，每季度定期召开会议，研判监督临床药物使用情况。二是通过招收新公务员、劳务派遣等方式充实药剂队伍，加强临床药师培养、根据医院规范管理需要，选派民警参加临床药师培训。

10.关于医疗服务能力有待加强的问题。一是将64排CT、核磁共振等医疗仪器设备列入新院区采购计划，并已开展设备采购前市场调研工作，待新院区建成启用后，医疗设备配备水平将得到明显提升。二是建立医疗仪器设备定期维护检修机制，药械科（设备办）每月对CT等大型设备进行巡检。完善出院办理流程并拓展基层巡诊，制定住院病人出院办理流程，推动线上办理以减少民警跑腿，指定门诊部协调处理出院办理问题，必要时医务科介入；制定年度基层巡诊计划，经省局业务处室审核后序时开展，实现每两年全省监狱巡诊全覆盖，建立巡诊台账，记录服务内容及反馈问题。

11.关于党务工作不够扎实的问题。一是下发《关于进一步强化党费收缴使用管理工作的通知》，细化要求，严格执行年度党费收支通报制度。二是组织各支部学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，下发《支部换届选举参考指引》，明确支部换届流程、材料模板，及时对换届记录进行检查。三是组织各支部组织委员对2025年发展党员材料进行交叉会审，对审核发现的问题，下发《整改通知书》，跟踪整改。将支部党员发展工作纳入每月检查考评内容，及时对支部党员发展工作进行帮助指导。

12.关于党组织的政治功能有所弱化的问题。一是强化党务工作指导，严格落实“三会一课”、政治学习、组织生活会等相关制度要求，利用信息化平台，建立党务知识库，便于党务干部学习掌握。二是举办支部书记、党务干部专题培训班，学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，讲解“三会一课”、主题党日、组织生活会等具体要求，通报巡察中指出的党务工作问题。三是强化对支部组织生活制度落实情况监督检查，政治处每月开展交叉互查，以干促学，对发现的问题下发检查通报，并督促落实整改。四是组织生活会前，政治处编发《党支部组织生活会工作指引》。挂钩领导严格履行全程指导点评职责。

13.关于药品资产管理不够完善的问题。一是查明原因，妥善处理账实差异。对药房库存物品净盘盈情况进行全面分析，查明原因，并结合实际，按照财务管理制度进行账务处理。二是完善制度建设，压实责任流程。已制定出台《药品、医用耗材、检验试剂盘点制度》，进一步明确盘点工作要求，明确责任主体，细化各岗位的具体职责，完善流程管控。三是强化业财融合，规范药品进出仓管理。四是强化盘点制度落实，及时规范处理账实差异。

14.关于财务制度执行不够严格的问题。一是建立双边月度对账机制，及时发现并纠正数据差异，确保账账相符；二是严抓报销规范和制度落实，进一步强化财务日常审核管理，制定财务报销材料清单指引，并加强经办人员业务指导。同时建立报销审核签单机制，通过完善退单登记与流程催办，提升报销时效性。

15.关于采购工作不够规范的问题。一是修订《医院采购管理实施细则》、《建新医院医用耗材管理办法》和《建新医院医用耗材供应目录遴选与采购供应管理办法》，开展采购新制度专题培训。二是重新梳理采购工作流程，明确各采购节点审批要求，加强对采购材料的审核把关，确保全流程按制度执行。三是加强采购业务学习培训及832扶贫平台相关政策的学习，强化采购文件编制各环节把关，严格按照医院内控制度执行采购流程。

16.关于合同签订管理不够规范的问题。一是加强相关人员业务培训和合同审核把关，进一步提升合同规范性。二是学习合同管理及招标代理机构收费标准相关制度，严格按照标准执行，确保采购行为规范。三是举一反三，排查现有合同未发现存在相同问题，并加强合同审核，明确合同各主体的采购责任、付款义务、违约责任及支付方式，避免权责模糊。四是加强合同管理学习，邀请单位法律顾问来院开展专题法律知识和合同规范培训授课研讨，增强全院民警合同审核签订规范意识。

三、下一步工作

针对厅党委巡察反馈意见，我院集中整改工作已取得阶段性成效。下一步，院党委将继续把巡察整改作为推动医院工作提档升级的重要契机，始终以“永远在路上”的政治自觉，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续巩固和深化整改成果，切实将以巡促改、以巡促建、以巡促治落到实处，努力将整改成效转化为推动医院安全稳定和医疗事业发展的强大动力。

（一）持续强化政治建设，在压实整改责任上再深化。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻上级关于巡视巡察整改和全面从严治党的重要指示精神。年底民主生活会上，院党委班子成员要认真对照各自分管领域出现的巡察问题，进行深入分析研判和自我批评。党委要定期专题研究整改深化工作，对已完成整改事项组织“回头看”，动态评估成效，严防问题反弹；对需长期坚持的任务，纳入年度工作要点，明确阶段性目标，加强日常督导。严格落实意识形态工作责任制，强化对院内各类阵地管理，确保医院工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）聚焦监管医疗主业，在破解难点问题上再攻坚。紧密围绕监狱中心医院职能定位，以整改促业务提升。筑牢监管安全底线。提升医疗质量核心。以问题为导向，持续攻坚医疗核心制度执行、药事管理、院感防控等薄弱环节，加速推进医疗设备更新与信息化建设，提升对危重症及传染病的诊疗能力。优化服务保障效能。完善病犯收治、转诊流程，科学开展基层巡诊，提升对全省监狱系统的医疗支持保障水平。

（三）健全长效治理机制，在规范内部管理上再完善。坚持“当下改”与“长久立”相结合，着力从制度层面堵塞漏洞。系统梳理并修订医院在党的建设、干部人事、医疗管理、财务资产、采购招标、工程建设等领域的规章制度，解决制度缺位、冲突和滞后问题。强化制度执行的刚性约束，加强对药品器械管理、固定资产盘点、合同审核履行、经费报销等关键环节的日常监督检查与内部审计，推动医院管理迈向科学化、规范化、精细化。

（四）全面从严管党治警，在锻造过硬队伍上再发力。坚决落实全面从严治党主体责任和监督责任。严格落实意识形态工作责任制，强化对院内各类阵地管理，确保医院工作始终沿着正确政治方向前进。加强党支部标准化、规范化建设，严肃党内政治生活。坚持正确选人用人导向，严格执行干部选拔任用程序。常态化开展纪律教育、警示教育、医德医风教育，引导干警职工知敬畏、存戒惧、守底线。深化廉洁风险防控，聚焦药品采购、医疗合作、执法司法等权力运行关键点，完善监督机制。坚持严管厚爱结合，激励广大干警职工在监狱医疗事业中担当作为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-63180676。通讯地址：福建省鼓楼区文林路57号福建省建新医院。邮政编码：350002。

中共福建省建新医院委员会

2026年4月13日