闽西监狱认真贯彻落实司法部统筹推进“五项工作”部署，聚焦临释人员社会融入课题，以“提升回归适应力，降低重新犯罪率”为目标，创新构建“就业赋能、矛盾化解、法治筑基、政策衔接”四位一体出监教育体系，为临释人员铺就平稳回归坦途。

法治教育 

构建“教学-宣讲-咨询”普法模式 

筑牢回归守法底线 

　　系统制定法律必修课程，组织民警讲师至出监监区，针对临释人员高频法律需求，创新运用对分课堂、模拟法庭等教学模式，每周开展4次以上法律知识的课堂教学，并组织考试。与龙岩市司法局、公安局禁毒支队等单位合作，对涉诈、涉毒等重新犯罪率高的罪行，通过案例讲解、情景模拟和发放法治宣传材料等方式对临释人员进行重点教育。依托龙岩市法律援助中心驻监工作站，邀请公益律师长期入驻提供法律咨询，为临释罪犯解答婚姻家庭、劳动合同、债务处理等问题，引导他们树立“尊法、守法、用法”意识。

矛盾化解 

构建“排查-疏导-跟进”调解机制 

扫清回归社会障碍 

　　依托专业评估团队，对临释人员开展起底式排查，提前摸排家庭纠纷、债务争议、邻里隔阂等潜在矛盾，研判风险等级，制作《矛盾纠纷搜集化解进度表》《矛盾纠纷化解情况一览表》，做到底数清、情况明。与龙岩市人民调解协会组建专项调解团队，在出监教育阶段通过“一对一沟通疏导+多方联动调解”模式现场化解简易矛盾，对复杂纠纷建立跟踪机制，联合社区、派出所和司法所等部门持续跟进，确保矛盾在出监前得到有效处置。

就业帮扶 

构建“培训-取证-招聘”就业链条 

夯实回归经济基础 

　　以罪犯就业安置为抓手提升出监教育成效，深化“1＋N”职业技术培训模式，结合市场需求开设实用课程，配备专业师资与实操设备开展专业培训。持续推进国家承认的职业证书入监取证工作，参与职业技术培训的临释罪犯取证通过率超过90%。主动对接龙岩市人才服务中心，引进人力资源服务公司针对临释罪犯需求，进监开展公益招聘会，从源头解决“就业无门”难题。

政策衔接 

构建“解读-服务-跟踪”帮扶渠道 

打通回归服务堵点 

　　建立多部门协同帮扶机制，实现政策帮扶前置化：联合龙岩市人社部门负责人入监开展社保接续、创业补贴、就业扶持等政策解读，帮助临释人员熟悉相关手续办理流程。与闽西公证处沟通，邀请公证员入监为有需求的临释人员开展免费公证服务。通过邮寄临释人员社会情况调查函方式，提前与临释人员安置部门沟通，消除“回归无依”顾虑。

作者 | 沈灿伟 阙炎辉