厦门监狱便民服务中心
认真开展便民为民服务
为践行全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立以人民为中心的思想，进一步加强和改进厦门监狱便民为民服务工作，根据省局〈关于进一步加强和改进便民为民服务工作的通知〉要求，厦门监狱便民服务中心落实上级服务规范要求，创新便民新举措，取得一定成效，现汇报如下：
一、便民服务中心不断强化提升民警政治站位，充分认识加强和改进便民为民服务工作的重要性紧迫性。
在国家推进简政放权、放管结合、优化服务的改革大潮中，在落实“以人民为中心”的便民为民服务中，厦门监狱便民服务中心充分认识自身存在不足，梳理亟需进一步加强和改进的方面。如硬件建设提升之后，中心职能进行扩充，中心及每名民警职工的职责与服务范围需要分配定位与理顺；新增加的业务特别是审批业务的规范需要学习，干职运用科技手段提升服务的能力需要培训；民警的执法尺度与服务范畴等问题需要界定与平衡等等。为尽快改变当前便民为民服务不够有力的现状，便民服务中心要求每名民警提升政治站位，坚持立党为公、执政为民，牢固树立以人民为中心的思想，将便民为民服务工作作为一项重要任务抓紧抓实抓好，努力为人民群众提供更高水平、更好环境、更加便捷高效的便民为民服务。
二、采取有效措施，努力用实际行动打通服务人民群众的“最后一公里”。
为积极回应人民群众诉求，满足人民群众需求，不断发扬“马上就办，办就办好”的服务理念，切实展示监狱工作良好形象，认真落实12项便民为民服务措施，并创新落实举措，把服务提前、把便民做实、把为民做细。
（一）在落实推进首问责任制度时，把服务提前，在大门口设置引导员。引导员应热情接待，主动了解办理事项，方便群众、办事人员询问，第一时间引导他们进行业务办理。属中心职责范围内的业务，应引导他们进行物品存放与证件准备，避免人员在门口拥挤，与安检业务混杂；属非中心职责范围内的业务，积极指引、或联系相关部门、人员前来接待，杜绝推诿性敷衍。
（二）更新或新增便民服务设施、设备，设置自助售货机、自助充电宝、自助储存柜、母婴室、便民服务台及便民服务柜。自助储存柜采用人脸识别，方便办事人员使用，避免条码钥匙丢失的不便，也有利于卫生整洁。母婴室与便民服务台紧邻，安排女职工执岗，协助提供相关服务；新增的全身镜方便接见家属整理仪容。
（三）增设咨询台、会谈桌，为办事或接见人员了解相关情况、商讨帮教方案，回答服刑人员改造前景与困难，提供方便；同时在桌面设置意见簿，供办事人员提意见，促进中心提升改进。
（四）在服务类岗位聘用、安排女职工，发挥女性体贴入微的性格特点，在接待、搜身、窗口等方面发挥特殊作用。如在对女办事人员的搜身由女性进行，避免尴尬；办证窗口、服务台也全部由女干职担任，柔化来监狱办事的紧张情绪。
（五）积极探索“互联网+”模式，在中心门口显著位置张贴预约二维码，主动公布中心业务办理条件、程序和所需资料，实行网上预约、网上办理等，不断推动线下办理与网上服务整合发展，真正将便民为民服务措施落到实处。
（六）会见日中午休息时段，仍提供便民服务。尽可能为会见人员提供遮阳、避雨的休息等候场所，并配备座椅、饮水机等必要的便利服务设施。
三、加强民警职工管理，全力打造人民群众满意的一流便民为民服务窗口单位
（一）切实提高便民为民服务意识。采取“走出去”“请进来”等方式，分批次组织有关人员前往所在地的市民服务中心参观学习，借鉴其他单位便民为民服务的先进做法和经验，主动邀请专家，对相关工作人员进行业务能力、办公礼仪等方面的教育培训，切实提高经办人员管理和服务水平。推进“放管服”改革，监狱进一步下放审批权限，在办理公务业务时，除涉及重点罪犯需监狱领导或科室审批外，其他罪犯可直接由便民服务中心负责审核审批，真正达到简化程序、压缩期限的目的。要加强窗口管理，统一人员服装，做到佩证上岗、用语文明、热情服务，每个服务窗口前台应放置工作人员工作牌（姓名、职务、警号、照片）和服务满意度测评器，主动接受办事群众的监督，切实促进便民为民服务换档升级。
（二）主动进行信息公开，公示监狱、民警相关禁止性制度；主动引入监督，设立公务接待室、驻监检察室（纪检接待室与之合署办公），为进一步提高便民为民水平提供监督机制。在中心门口设立办事人员须知，在大厅挂牌监狱系统狱务公开内容，在LED大屏幕滚动播放相关公示信息，设立醒目标识牌，明确新时代政法干警十不准等禁止性行为。公务接待室受理社会公众来监办理信访、上访（初访）、效能投诉，以及寻求帮助等业。纪检检察部门定期来便民服务中心开展接待，受理涉及监狱民警的不法行为。
（三）不断建立完善考核评价机制。建立完善工作人员行为规范和考评激励机制，开展常态化管理监督，将考评结果与日常绩效管理和评先评优相挂钩，并严格兑现奖惩措施。每月以群众满意度测评为基础进行绩效考评，每季度、每年进行文明服务之星、执法标兵评比，上述评比结果作为年度先进优秀的评比积分加分项；促进每名干职以实际行动取信于民、服务为民。同时设立咨询服务热线、投诉电话、征求意见箱、纪检信箱、廉政监督员、座谈会等多种形式，广泛听取社会各界的意见和建议，不断改进工作方法与工作态度，努力提高便民为民服务水平，赢得人民群众的理解和支持。
