2022年一线员工

节日加餐物资竞价采购方案

一、提供资料:

响应人须提供以下材料：1、国家行政机关颁发的有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或者三证合一）、开户许可证、食品流通许可证或食品卫生许可证或食品经营许可证或食品加工许可证、法人代表身份证（以上为复印件加盖公司公章）复印件，授权委托书（加盖公司公章，法人参加投标无须）原件，以上资料加盖公司公章。具有相关资质、服务经验和经济能力的经营商；2、采购方案打印件，加盖公司公章。（视为对采购人采购要求的响应）；3、报价单，加盖公章。报价人需将上述全部材料密封在档案袋，密封处盖章，于1月18日上午11：00前送至漳州监狱生活卫生装备科林警官处（地址：漳州市芗城区南坑北路66号，05962627676）。采购单位将适时组织采购小组对报价材料进行评审。

二、预算金额和供应期限：

1.预算金额：481000元人民币，据实结算。

2.供应期限：合同签订之日至2022年12月31日。

3.价格调整：

3.1新鲜猪头皮、新鲜猪筒骨、新鲜猪排骨、新鲜猪蹄、新鲜猪龙骨按节前一个月25日调整：合同开始执行当月（结算周期从上月26日截止到本月25日）按成交单价执行。第二个月开始，调价优先以“漳州菜篮子网站—带皮后腿肉”为参考，采集当月1号、5号、9号、13号、17号、21号、25号7天的“带皮后腿肉”价格平均值（网站当日未提供报价的予以忽略），投标当月的平均值与前一个月平均值进行比较，涨跌幅度未超过10%时不调价，以成交价结算。涨跌幅度超过10%时才进行调价，作为本月结算价。幅度超过10%时调价按双方各自承担50%的比例调整。每次调价都与投标月的价格进行对比，以成交单价为基数，根据“漳州菜篮子网站”两个月价格对比变化幅度进行调整，即：每个节日结算价=成交单价×（1＋网站价格涨跌幅度）。采集当天“漳州菜篮子网站”未发布价格的予以忽略。前述网站无法提供有效参考价格时（比如网站关闭），由双方以补充协议的形式重新约定调价方式，基准价不变。在确定新的调价方式前，以成交单价结算。

3.2新鲜牛肉、新鲜羊肉按节前一个月25日调整：合同开始执行当月（结算周期从上月26日截止到本月25日）按成交单价执行。第二个月开始，调价优先以“福建省发展和改革委员会网站-价格管理-福建价格监测-每日行情-漳州地区（羊肉、牛肉）”为参考，采集当月1号、5号、9号、13号、17号、21号、25号7天的“羊肉、牛肉”价格平均值（网站当日未提供报价的予以忽略），投标当月的平均值与前一个月平均值进行比较，涨跌幅度未超过10%时不调价，以成交价结算。涨跌幅度超过10%时才进行调价，作为本月结算价。幅度超过10%时调价按双方各自承担50%的比例调整。每次调价都与投标月的价格进行对比，以成交单价为基数，根据“福建省发展和改革委员会网站-价格管理-福建价格监测-每日行情-漳州地区（羊肉、牛肉）”两个月价格对比变化幅度进行调整，即：每个节日结算价=成交单价×（1＋网站价格涨跌幅度）。采集当天“福建省发展和改革委员会网站”未发布价格的予以忽略。前述网站无法提供有效参考价格时，由双方以补充协议的形式重新约定调价方式，基准价不变。在确定新的调价方式前，以成交单价结算。

3.3具体调价时间：3月25日调整4月5日清明节结算价；4月25日调整5月1日劳动节结算价；5月25日调整6月3日端午节结算价；8月25日调整9月10日中秋节结算价；9月25日调整10月1日国庆节结算价。春节、元宵不调价，以成交单价结算。遇周末或节假日时推延至节后上班时间调整。

3.4新鲜鱿鱼、鲜活明虾、鲜活罗非鱼、鲜活草鱼、腊肠、腊肉、年糕、可乐、果粒橙、雪碧正常情况下合同期内价格不作调整。因自然灾害、上级政策等特殊情况市场价格出现剧烈变动时，由双方协商确定是否调整，当决定调整时，可以部分或全部调整。

三、招标范围及数量：新鲜鱿鱼、鲜活明虾、鲜活罗非鱼、鲜活草鱼、新鲜猪头皮、新鲜猪筒骨、新鲜猪排骨、新鲜猪龙骨、新鲜猪蹄、腊肠、腊肉、新鲜牛肉、新鲜羊肉、年糕、可乐、果粒橙、雪碧。

鲜活明虾、鲜活罗非鱼、鲜活草鱼仅春节、元宵提供。

详见附件1:2022年一线员工加餐物资品项及限高价。

四、竞价方案：报价人所报折扣率最低成为供应商，比如A供应商所报折扣率85%，B供应商所报折扣率80%，那么B供应商成为成交供应商。每个品项设定一个最高控制单价（见附件1:2022年一线员工加餐物资品项及限高价），成交单价=最高控制单价*成交折扣率。比如：成交折扣率80%，则新鲜鱿鱼成交单价为：最高控制单价41.96*0.8=33.57（保留小数点后两位，四舍五入）。各报价人应在其纸质响应文件中注明所报折扣率。

报价包含运输费、搬运费、税金等一切费用。

五、履约保证金：

履约保证金为2.4万元。合同签定前中标人将履约保证金打入采购人指定帐户。合同到期双方无经济纠纷的前提下，在合同履行完毕后的三十个工作日内原额无息返还。合同执行过程所有涉及扣款的，采购人有权从当月货款中直接扣除，履约保证金仅作为合同终止时最终结算保证。如履约保证金不能弥补中标人违约对采购人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。

六、供应、管理及其它要求事项：

1.食品供应链要求。所有食品的来源必须清晰且正规、合法。严禁以冷冻食品替代新鲜肉品，严禁提供进口肉品和中高风险地区的肉品。

2.运输要求。运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合国家卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染。

3. 包装要求：用于货物包装的材料必须清洁，货物无污染。货物的包装和标签必须符合相应的行业规定或国家要求，包装费用由响应人负担。包装应清洁、卫生，无破损、漏气。标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号等内容。

4.送货时间以采购人通知为准。采购人需提前2天通知供应商所需食材。

5.供应商所供应的食物必须符合食品卫生要求。应经检验、检疫合格。视采购人需要进行加工。加工场地符合卫生标准，加工人员一律须持有健康证和健康码。供应商所供应的商品须符合食品安全国家及行业标准，必须符合《国家产品质量法》、《国家食品卫生法》及相关行业标准的有关规定。

6.交货时间及地点：分批供货。每批货物按采购人通知要求及时运达采购人指定地点。

7.验收：由采购人现场验收，验收合格后由采购人开具一式两联的收货单。

七、质量及加工要求：

本项目采购商品除可乐、雪碧、果粒橙之外均需加工后送至指定地点，具体加工规格以采购人通知为准，加工场地符合卫生标准，加工人员一律须持有健康证和健康码。

供应商所供应的食物必须符合食品卫生要求。应经检验、检疫合格。供应商所供应的商品须符合食品安全国家及行业标准，必须符合《国家产品质量法》、《国家食品卫生法》及相关行业标准的有关规定。

1．新鲜鱿鱼。鲜鱿鱼体形完整，呈粉红色，有光泽，体表略现白霜，肉肥厚，半透明，背部不红。鱼头与身体连接紧密，不易扯断。新鲜鱿鱼肉不太厚，在灯光下通透的不会太韧。按压鱼身上的膜，紧实、有弹性。新鲜鱿鱼外表有层完整的膜，无异味。须鲜活由于按2cm*3cm/每块大小加工，送至采购人指定地点。

2. 鲜活明虾。虾头前面的须完整的保存，虾头和身体完整的连接，没有出现软软和散散的状况，无异味，富有弹性，手指按压能快速回复原状，具有特别有光泽，虾富有活力。按一斤40条左右送至采购人指定地点。

3. 新鲜罗非鱼。鱼鳃盖紧闭，鱼鳃色泽鲜红，无粘液和污物，无异味。鱼眼光洁明亮，略呈凸状，完美无遮盖。鱼鳍的表皮紧贴鳍的鳍条，完好无损，色泽光亮。鱼表皮有光泽，鳞片完整，紧贴鱼身，鳞层鲜明。鱼肉组织紧密，肉质坚实，用手按弹性明显，手松开被按处的凹陷处久久难以平复，手能使肉与骨脱离。按每块约2两加工，送至采购人指定地点。

4. 新鲜草鱼。鱼外形完整、规则，无脊椎弯曲甚至畸形的情况。鱼眼饱满凸出、角膜透明清亮的是新鲜鱼。鱼的鳃丝呈鲜红色，黏液透明，具有淡水鱼的土腥味，无异味。鱼的表面有透明黏液，鳞片有光泽且与鱼体贴附紧密，不易脱落。鱼肉坚实有弹性，指压后凹陷立即消失。鱼的腹部不膨胀，肛孔呈白色、凹陷。按每块约2两加工，送至采购人指定地点。

5.新鲜猪头皮。富有弹性的，手指压出的小窝可以迅速恢复原状。具有正常气味，无异味。按3cm*3cm/每块大小加工，送至采购人指定地点。

6.新鲜猪筒骨。1、新鲜的筒骨外观颜色鲜红，最好粉红色，不能太红或者太白；2、气味要是比较新鲜的猪肉的味道，而且略带点腥味。无异味。3、拿手指用力按压筒骨上的肉能迅速地恢复原状，筒骨表面有点干或略显湿润而且不粘手。每根8cm-10cm，送至采购人指定地点。

7.新鲜猪排骨（不含排骨头）。肉呈均匀的红色，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，无异味，肌肉有光泽，弹性好，有鲜猪肉特有的正常气味，并提供定点屠宰检验合格证明、动物产品检疫合格证明。瘦肉精检验合格证明、猪肉品质证明；所有产品均不应含致病性寄生虫、微生物或微生物霉素含量超过国家限定标准。新鲜猪肉必须在政府批准设立的屠宰场内当天屠杀的生鲜猪肉。供应的猪肉应放血完全、摘除三腺；不得供应公猪、母猪、晚阉猪及死猪肉；不得供应注水猪肉。按2cm-3cm/每段大小加工，送至采购人指定地点。

8.新鲜猪蹄（不含腿肉）。颜色是黄白色；富有弹性，闻起来不会有任何异味，只有淡淡的猪肉味，优质的猪蹄形状，不会有残缺处。表面柔软，不会有黏糊糊的感觉。按0.2斤/每块大小加工，送至采购人指定地点。

9.新鲜猪龙骨。1、新鲜的龙骨外观颜色鲜红，不能太红或者太白；2、气味要是比较新鲜的猪肉的味道，而且略带点腥味。无异味。3、拿手指用力按压龙骨上的肉能迅速地恢复原状，龙骨表面有点干或略显湿润而且不粘手。按3cm*5cm/每块大小加工，送至采购人指定地点。

10.腊肠。产品包装上贴有食品安全认证的标志，剩余保存期不少于保质期的二分之一。腊肠色泽鲜明，肌肉呈鲜红或暗红色，脂肪透明或呈乳白色，肉身干爽、结实、富有弹性。肉身干爽结实、富有弹性的。外表干爽，没有异味或酸味，肉色鲜明的。肠衣较薄，腊肠下端易撕。按每条3cm*10cm配送，送至采购人指定地点。

11.腊肉。产品包装上贴有食品安全认证的标志，剩余保存期不少于保质期的二分之一。腊肉色泽鲜明，肌肉呈鲜红或暗红色，脂肪透明或呈乳白色，肉身干爽、结实、富有弹性，并且具有腊肉应有的腌腊风味。肉身干爽结实、富有弹性的。可用手轻轻触一下，好的腊肉表面应该没有明显凹痕。腊肉有着自然的烟熏味，外表干爽，没有异味或酸味，肉色鲜明的。按每片0.5cm-0.8cm配送，送至采购人指定地点。

12.新鲜牛肉。一、牛肉的表面色泽鲜红，脂肪部分呈现白色或乳黄色。新鲜的牛肉表面微干且不粘手。二、用手指在牛肉上按压一下，凹陷的地方可以立即恢复。三、牛肉拥有一股淡淡的膻味，是一种特有的正常气味；无酸味或异味。有卫生防疫标志。按每片0.5cm-0.8cm配送，送至采购人指定地点。

13.新鲜羊肉。羊肉表面颜色是鲜红色而富有光泽的，而且比较粉嫩，无淤血，脂肪白而有一定的硬度。用手指在牛肉上按压一下，凹陷的地方可以立即恢复。拥有一股特有膻味，是一种特有的正常气味；无酸味或异味。有卫生防疫标志。按每片0.5cm-0.8cm配送，送至采购人指定地点。

14.年糕。产品有包装，包装上贴有食品安全认证的标志，时间上为近期的产品，非“三无产品”。颜色呈自然颜色，不会太白。年糕的气味无硫磺熏蒸后留下的异味，无其他异味。年糕表面上无红点。年糕应该软硬适度，不能过硬，也不能过软。

15.可乐。2L/瓶。剩余保存期不少于保质期的二分之一。

16.果粒橙。1.8L/瓶。剩余保存期不少于保质期的二分之一。

17.雪碧。2L/瓶。剩余保存期不少于保质期的二分之一。

八、送货及验收方式：

1．所需的商品品种、数量及送货时间以采购人提供的计划为准，并按时送抵交货地点由采购人工作人员验收。

2．索证制度：供货时须提供由生产厂家所在地及产品销售集散地当地政府动物检疫部门出具的证明《动物产品检疫合格证明》，交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明、即随货同行的《产品合格证》，加盖公章的货物清单（送货单）。

九、付款方式：

货款每月结算一次，由中标人提供税务发票在次月结清，正式发票必须是响应人本公司的发票。因中标人提供发票推迟，采购人付款时间相应推迟。付款方式为转帐，不得提取现金。

十、违约责任：

供应商因不可抗力原因，导致无法履行合同，应及时向采购人通报不能履行的理由，并提供书面报告。采购人取得相关证明后，视情节部分或全部免除供应商责任。非不抗力原因单方要求终止合同的，经双方协商可以终止合同，另一方有权视情况要求赔款，补偿给己方造成的影响，赔偿金额＝合同未履行金额的30%。

1．供应商严格落实食品安全及疫情防控措施，疫情期间供应商不得配送来自国（境）外的食材及含有国（境）外的食材的食品、来自发生本土病例（含无症状感染者）地级市特别是疫情中高风险地区的食材及含有来自发生本土病例（含无症状感染者）地级市特别是疫情中高风险地区的食材的食品，以及来源不明的食材。如果发现违反以上规定，罚处所提供批次的货物总金额10倍罚款，监狱有权单方解除合同，不予退还履约保证金，同时供应商还应承担因此造成的全部经济损失，构成违法犯罪的移交司法机关处理。

2．供应商应按照约定提供新鲜鱿鱼、鲜活明虾、鲜活罗非鱼、鲜活草鱼、新鲜猪头皮、新鲜猪筒骨、新鲜猪排骨、新鲜猪龙骨、新鲜猪蹄、新鲜牛肉、新鲜羊肉，如果发现以冻品冒充新鲜品的情况时，按照出现质量问题批次货物金额的3倍扣款，采购人有权单方解除合同，同时供应商还承担因此造成的全部经济损失，构成违法犯罪的移交司法机关处理。

3．加工规格：具体加工规格以采购人的需求为准，供应商须无条件配合。如供应商消极不配合采购人的加工规格，每份货物总重量的5％以上加工规格偏离时，采购人有权要求退货。

4．供应商提供的商品有变质变味、腐烂等不符合国家或行业卫生标准等质量问题，采购方有权退货，供应商按照出现质量问题批次货物金额的2倍扣款。

5．因供应商未按时送货第一次扣款500元，第二次扣款1000元，第三次扣款5000元，超过3次采购人有权解除合同；因供应商未送货影响采购人就餐，每次扣款5000元。

6．响应人运送物资进入采购人监区的车辆、人员必须遵守监狱有关规定，不得私自离开采购人指定的区域；不得私自会见罪犯；不得为罪犯传递信件、提供手机、毒品、酒类、黄色书刊图片、刀具、绳索、打火机、有价证券、信用卡、数码产品等一切物品。响应人工作人员私自离开采购人指定区域的，每次扣款1000元；私自会见罪犯的，每次扣款5000元；为罪犯传递物品的，一经查实，每次扣款10000元---30000元，造成严重后果的，采购人有权终止合同，并没收履约保证金，若触犯法律移送司法机关处理。

7．响应人在履行合同过程中有以上未明示的其它违规违约行为的，采购人可视情况处以500元至10000元的扣款。

8．终止合同条款。第一款：因响应人提供的产品质量问题导致采购人出现一次群体性食物中毒的；第二款：违反监狱的行政管理规定，合同履行期内累计罚款30000元以上（不含30000元），或者严重影响到监狱的安全稳定的；第三款：经双方友好协商可以自然终止合同。

9．以上扣款直接从货款中扣除，超出部分供应商应及时补齐。

十一、合同解除

1.因中标人提供的产品质量问题导致采购人出现一次群体性食物中毒（群体性食物中毒的认定按国家相关标准）的；

2.累计出现两次以上（不含）产品质量问题的；

3.违反采购方的行政管理规定，累计三次以上（不含）或严重影响到采购方的安全稳定的；

4.合同履行期间将项目转包他人的；

5.采购金额和采购时间上限任一项先达到，本次采购立即终止；

双方友好协商书面同意后可以不对任何一方进行处罚而终止合同。供应过程中出现以上前四个条款中任一条款时，采购人有权立即终止合同，并部份或全部扣除履约保证金。

十二、保密条款

1.响应人应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间知悉的或收到的采购人的财务、技术、产品信息、民警资料或其他工作上的文件资料、工作内容等予以保密，不得向本合同以外的任何第三方披露，签订并严格执行《单位保密承诺书》；响应人进入采购人工作区域的工作人员需签订《保密承诺书》，严格履行保密义务。

2.响应人违反本条约定泄露采购人的涉密信息的，应承担相应的法律责任，造成采购人损失的，响应人应当依法承担全部赔偿责任。

3.本条款不因合同届满或解除而失效。

十三、廉政条款

响应人及其工作人员不得有以任何形式行贿采购人工作人员的行为，若发现经被核查属实的，采购人有权解除合同且不退还履约保证金，情节严重的，响应人及其工作人员还要承担相应的法律责任；采购人及其工作人员不得索要或接受响应人的礼金及吃请等，如有违反廉政纪律等行为的，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；情节严重的，还应承担相应的法律责任。

十四、合同纠纷处理方式

因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：向漳州市芗城区人民法院提起诉讼。

若因响应人未按约定履行本合同项下义务导致采购人所产生的一切损失（包括但不限于人身财产的损失、律师费、诉讼费、保全费、鉴定费等），均由响应人承担赔偿责任。

附件：1. 2022年一线员工加餐物资品项及限高价

      2. 2022年一线员工加餐物资采购报价单

附件1.

附件2.