欢迎您登录福建省监狱网
救助孩子,也是在维护社会稳定
“红苹果公益”给出了一个破解“囚牢”的办法,每一次亲情感化活动的开展,每一次对服刑人员未成年子女的关爱,都是一次心灵的启迪和救赎,这样触及灵魂的帮扶是打破犯罪恶性循环、阻断犯罪源头的有力举措。
“虽然我们素不相识,但您胜似我的亲人……是您苦口婆心地开导她、教育她,她才会乖乖回归校园……”这是一封来自服刑人员林某的感谢信,他与妻子离婚多年,女儿小静在他入狱后交由年迈的爷爷奶奶照顾,正值叛逆期,出现早恋、染发、辍学、夜不归宿等现象。家里人用尽各种办法,不仅没有效果,反而还加重了她的逆反心理,一度以轻生威胁家人。
孩子的叛逆、不愿上学时刻牵动着林某的心,他心急如焚却又无能为力,每天都为自己入狱给女儿带去的影响深深自责。漳州监狱民警陈振生发动自己的妹妹一起前往小静家,对小静进行思想引导,可能是女性比较容易亲近,也可能是妹妹同为女孩子的成长经历打动了小静,小静开始与家人交流,把彩色头发重新染回黑色,背起书包回到课堂。
“只要有利于改造罪犯,无论是大墙内的,还是大墙外的,我们都要去做。”福建省监狱管理局教育改造处处长黄坚指出,“罪犯改造不只是监狱的事情,改造罪犯也不仅是把罪犯关起来,这是一项系统工程,需要全社会的参与。‘大墙思维’难以取得良好的改造效果,还可能形成‘二代犯罪或二次犯罪’的恶性循环。”
据统计,“红苹果公益”成立至今,帮扶援助服刑人员未成年子女已超20000多人次,范围覆盖全国31个省份,长期帮扶的2343个孩子无一人辍学和犯罪,接受帮扶的417名服刑人员刑满释放后未出现再犯罪行为,在预防二次犯罪、二代犯罪,降低重新犯罪率方面取得显著成效。
经过多年反复研究和酝酿,2016年,福建省监狱管理局下发《关于扶持省教育援助协会(“红苹果公益”)的意见》,鼓励局属单位以法人的身份加入协会;鼓励民警以普通公民的身份加入协会,工作之余参加志愿服务活动;将开展“红苹果公益”活动列入局党委年度重点项目,实行长期目标管理考核,定期督办落实。局党委、监狱党委每年听取一次全系统、本单位教育援助中心工作汇报,协调解决困难问题。
福建省监狱管理局对“红苹果公益”提供全方位的扶持与资助。2017年,在省监狱管理局机关党委的指导下,“红苹果公益”成立了党支部,全面加强政治建设,以党建带动协会良性发展。福建省监狱管理局坚持运用亲情和公益力量,加强罪犯与社会的纽带联系,这是化解内在矛盾冲突,打断犯罪循环链的重要路径,也是深入贯彻落实总体国家安全观,有力弘扬社会主义核心价值观的重要举措。
改造罪犯是监狱的事,更是社会的事。黄坚表示:“‘红苹果公益’帮扶的是被社会遗忘的人群,他们所做的工作是预防和减少犯罪。他们不是在保小安全,而是保大安全。为什么要坚持做这件事情,因为我们认为帮助罪犯的未成年子女,维护家庭的稳定,将有利于他们在监内安心改造,有利于他们今后顺利回归社会。如果我们在监内把罪犯改造好,而他们出去后面对的是一个破碎的家庭,则很容易再次走上犯罪道路。”
2016年,在福建省监狱管理局的支持下,宁德监狱教育援助中心成立了。这些年,张瑞富带领志愿者服务队开展帮扶困难服刑人员子女活动,足迹遍布蕉城、周宁、寿宁、古田等宁德市的大小县市,走访帮扶让张瑞富和志愿者们收获了满满的成就感,但他们也遇到了一些困难。
一是这些孩子的心理问题,部分孩子不愿与人沟通。目前他们已经联合福建医科大学的心理学专业学生一起为他们开展心理辅导帮助;还有一些孩子比较叛逆,这就需要学校的共同关注和帮助,不让这些孩子走上歪路。这项工作难度不小,需要研究出较好的对策。
二是刑期长的服刑人员,家庭失去经济来源。在这样家庭中的孩子生活没有保障,学业受影响。这种情况靠一两次帮扶远远不够,需要投入长期的关注和帮助。
“红苹果公益”执行长林敏明表示:“服刑人员未成年子女救助基数大,帮扶内容多,横跨空间广,如果没有社会救助体系支撑,将无法实现长期性的救助。”以福建省为例,“红苹果公益”全力救助未成年子女2343人,只占到福建省服刑人员未成年子女总数的15%左右。林敏明说起他在救助帮扶中的一件事。那是“红苹果公益”为了让学校更多地参与到这些特殊孩子的帮扶中,向老师发了一份是否愿意给这些孩子更多关照的问卷调查,仅有5%不到的老师给予了积极肯定的回复。
“其实我也很迷茫,不知道出去以后要怎么办。”服刑人员钱某在职业培训讲座开始前和民警说道。钱某的话说出了大部分服刑人员普遍存在的顾虑和困惑,因为犯错,导致他们自身和家庭、孩子普遍受到这个标签的影响,如果不采取预防措施和积极引导,很容易重蹈覆辙。
打破“大墙思维”减少“二次犯罪”
“这个孩子在服刑期间表现良好,刑满后在一家制衣厂工作,手脚勤快,生产效率也高,但第三个月时厂家怀疑他在工作中动手脚,派了一个人跟在他身边。孩子认为厂长戴着有色眼镜看他,心里充满了屈辱。”省未管所民警叶淑婧提到,这样的案例在生活中并不少见。
只有多方力量跨界整合,接纳包容改过自新的服刑人员,给他们一张社会入场券,才能让他们顺利回归社会、融入社会,从而减少“二次犯罪”,进一步维护社会长治久安。“人的一生中就像是在大海上行船,谁都有迷失方向的时候。犯错误并不可怕,可怕的是重复错误,只要你们今后能好好把握自己的未来,企业大门随时向你们敞开。”曾经,一位企业负责人对改造之后服刑人员的肺腑之言,感动了一群人,为这个世界增添了一丝温暖。
小张一家是“红苹果公益”长期帮扶的对象之一,原来刑期十年的他,后来因为表现优秀获得减刑。归家后,他积极主动创业,为自己谋求了一条新的发展道路,但是因为资金不足,创业之路难以为继。
了解到这些情况后,志愿者主动联系到了小张,小张非常坦诚,向协会工作人员说明自己的创业现状。“因为我们村所在的山头海拔很高,盛产我们这里的特色富硒茶,很受市场欢迎,所以我就产生了自己创业的想法”,小张说。“你们也知道,我是一名假释人员,在社会容易遭到鄙视,大多数企业都不愿意接受我,找工作非常难。我想创业,给所有刑满释放人员做一个好榜样,通过自己的努力,合法合规赚钱,让自己的生活变好。”他的话语里充满着期盼和渴望,他迫切地希望这一天能够早日到来。
小张的经历,让协会工作人员看到服刑人员就业的更多可能,协会工作人员决定组织志愿者走访小张家了解情况,也希望通过挖掘典型案例,将这种正能量宣扬,鼓励服刑人员积极改正,敢于创业,对重新回归正轨充满信心。
“服刑人员黄某刑满出狱后的第一时间就给我们打来了电话,他向我们道一声感谢,报一个平安,也为自己的创业计划寻找支持。”民警表示在对接创业导师后,导师对黄某的项目进行综合评估,与其本人多次探讨之后,黄某意识到自己可能操之过急,创业的很多条件尚不成熟,于是先安心在快递公司找了一份工作,并时常就工作中遇到的问题与导师联系咨询。
一份善意的接纳就好似岸边灯塔,为那些迷失于黑暗中的船只照亮前行的方向;一份温暖的话语就好似冬日暖阳,融化那些因受到歧视而冰封的内心;一份及时的帮助就好似粗壮藤蔓,将即将再次坠入深渊的人们拽回……
一起伸手,为孩子安上“翅膀”
一个社会的文明程度,不是看物质财富有多少,而是看社会如何对待弱势群体。习近平总书记指出,“全面建成小康社会,13亿多中国人,一个都不能少!扶贫要先扶志,阻止贫困现象代际传递”。服刑人员未成年子女是弱势群体,如果觉得生活没希望,有问题得不到外界帮助,就会感觉被排斥在社会边缘,更甚者会引发报复社会行为。
帮扶服刑人员未成年子女,从本质上是托底线、救急难、保民生的基础性工作,也是政府行使社会管理职能的责任。如今,民政部已逐步把边缘人纳入保障体系,推动社会认知发展,推动社会进步。2019年,福建省民政厅等12个部门联合下发《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》,规定了符合双方父母服刑或一方服刑,另一方失踪、死亡等情况的服刑人员未成年子女属于保障对象,并明确了认定流程以及保障内容,其中包括基本生活保障、医疗康复保障、教育资助救助、监护责任落实、关爱服务保障等。
福建省民政厅相关人士向记者介绍道,“以往我们是和各地司法厅局对接,但发现对接过程中会存在信息不准确、信息遗漏等情况,比如福建籍罪犯在外省服刑,他的子女信息,我们就无法获取到。所以,为了确保每一个孩子都能被保障到,我们进一步完善了信息报送程序。”如今由全国各地司法厅局统计信息后,报送民政部,民政部将这些孩子“分门别类”后再将名单下发至各省民政部,确保了信息的准确完整。
2020年11月,福建省民政厅与财政厅联合下发《关于调整孤儿及事实无人抚养儿童基本生活保障补助政策的通知》,在现行每人每月1500元和900元的基础上,分别增加300元和500元。调整后,集中养育和散居孤儿基本生活保障补助标准为每人每月1800元和1400元。
福建省民政厅相关人士表示,在保障服刑人员未成年子女方面,福建省走在全国前列,“有1个孩子,我们就关爱1个,尽可能保障好他们的基本生活。除了事实孤儿1400元的基本补助以及困境儿童救助外,我们按照每个地方投资30万元的标准,在该地进行试点,购买社工服务,解决当地服刑人员未成年子女的需求。”记者了解到,目前莆田、宁德、泉州等地已开展服刑人员未成年子女关爱保护政府购买服务试点工作,下一步将继续在全省全面铺开试点工作,进一步加大服刑人员未成年子女关爱保护力度。
此外,针对部分不符合事实孤儿标准的服刑人员未成年子女,省民政厅于2021年4月出台了《关于全面开展服刑在押人员未成年子女关爱保护政府购买服务工作的通知》,进一步建立完善关爱保护模式,营造健康成长环境。搭建服刑在押人员与其未成年子女之间稳定的交流互动平台,促进良好的亲子关系建立,使服刑人员深切感受到党和政府的温暖,感受到社会的关心,感受到亲人的期盼,促使他们积极接受改造,早日回归社会,维护社会安定稳定。
父母犯罪,稚子无辜,虽有目前已有政府相关部门和省监狱管理局的支持,服刑人员未成年子女的基本生活得以有了保障,但孩子成长道路上需要的不仅仅是物质的保障,更需要社会对他们的宽容与帮助。在此,我们呼吁社会各界人士与我们一同行动,共护社会安宁。
(陈晓蓉 谢伟英)