近年来，省监狱管理局结合实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，突出把握“学、忠、严、民、实、创”六字工作要诀，全面推动“六型”模范机关建设抓深化、见成效，切实以高质量党建推动全省监狱工作取得新发展。

以“学”为先

在创建学习型机关上抓深化、见成效

　　始终把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装首要任务，一以贯之抓紧抓实抓好。

　　突出党委带头示范学。充分发挥党委理论学习中心组的示范引领作用，把学习党的创新理论作为第一要务，带动全省监狱系统各级党组织强化理论武装、厚植党建根基，持续推动兴起新思想“大学习”热潮。

　　突出创新载体深入学。结合省委“再学习、再调研、再落实”活动，深入开展“学新思想、比政治素质、比履职能力、比纪律作风”为主题的“一学三比”大练兵大比武活动，推动新思想贯彻往深里走、往实里走。

　　突出“青警”讲堂带动学。坚持以青年理论学习小组为抓手，创设“青年学习讲堂”，打造“青警说”“云讲堂”特色学习品牌，引领青年民警学习多样化、常态化，进一步坚定理想信念、夯实履职根基。

以“忠”为魂

在创建政治型机关上抓深化、见成效

　　坚持政治建警，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为机关党建工作首要任务。

　　深入落实“三四八”工作机制。认真贯彻落实上级关于监狱工作的各项决策部署，严格执行请示报告制度，扎实开展政治巡查督查，确保中央、省委决策部署在监狱工作中落地生效。

　　严肃党内政治生活。严肃认真召开专题民主生活会、组织生活会、“三会一课”，夯实用好严肃党内政治生活的载体。压实党委落实意识形态主体责任，把意识形态工作纳入党建工作责任制，严格落实定期分析报告制度，推动形成齐抓共管格局。

　　大力营造良好政治生态。坚持把政治素质过硬作为选人用人导向，选优配强基层党组织领导班子，强化民警政治素质考核，加强干部晋升、调配规定、量化计分等制度建设，着力锻造忠诚干净担当的干部队伍。

以“严”为基

在创建清廉型机关上抓深化、见成效

　　巩固拓展政法队伍教育整顿和党史学习教育成效，毫不动摇坚持全面从严管党治警。

　　一以贯之推进责任落实。紧盯“关键少数”，开展加强对监狱单位“一把手”教育管理监督课题调研，修订完善全面从严治党主体责任清单，建立健全局党委约谈提醒机制。

　　一抓到底整治顽瘴痼疾。全面查找民警队伍在思想政治、纪律作风、执法司法等方面的突出问题及其具体表现，找准原因“病灶”，落实“三个规定”“凡问必报”制度，深化推进“廉政、安全、腐蚀”清单化预警防控机制和党风廉政“三不”机制建设，健全完善顽瘴痼疾和问题隐患动态核查整改机制。

　　一丝不苟抓好日常管理。深入开展“零容忍”“十个严禁”“四个一律”“学会拒绝”教育整治，制定出台“禁酒令”、民警日常管理扣分、停职离岗学习等制度规范。开展“家庭廉内助”评选和“云助廉”活动，推动家风建设常态化长效化，筑牢反腐倡廉家庭防线。

以“民”为本

在创建服务型机关上抓深化、见成效

　　始终牢记“国之大者”，坚定服务发展大局，严格公正规范文明执法，全力维护监管场所安全稳定，切实发挥监狱机关应有职能作用。

　　助力平安建设。坚持“严于地方、高于平时”，实行监狱全封闭管理，全面提升勤务等级模式和监狱防控措施，全系统持续实现疫情防控“零输入、零感染”安全目标。从严从细抓实监管场所安全稳定，常态化开展安全隐患排查整治，全系统连续11年实现司法部提出的“四无”安全目标、连续14年实现安全生产无事故，省局多次获评“省直平安单位”。

　　推进法治建设。深化狱务开放，全面公开“减假暂”提请法律文书，聘任执法监督员，举行罪犯提请减刑听证会，创新减刑假释办案机制，全面推进便民服务中心达标创建，打造为民办事窗口，成立刑罚执行办案中心，着力提升监狱办案规范化水平。

　　提升改造质量。坚持以“教育改造为中心”，建成全省监狱网络教育电视台、省图书馆监狱系统数字分馆，引进70余项非遗技艺在罪犯中培训传承，支持开展“红苹果公益”“穿墙引线”帮教活动，依托“曙光学院”开展罪犯中职技术教育和开放二元制教育，相关经验做法受省委省政府和司法部领导批示肯定，“阳光工程”项目组荣获“年度感动福建十大人物”。

以“实”为要

在创建效能型机关上抓深化、见成效

　　深化效能建设“一把手”工程，落实机关效能建设主体责任，以实施“三提三效”为抓手，着力提升监狱机关工作效能。

　　提高效率“快”节奏。推行“一二三四”工作机制，围绕局党委年度重点任务，蹄疾步稳、紧抓落实，特别是在疫情防控、安保维稳等方面，实行安全隐患排查整治工作闭环管理，突出“见事早、行动快、效率高”的工作要求。

　　提升效能“优”作风。弘扬优良作风，深入践行“一线工作法”，制定明察暗访工作机制，严格落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制等机关效能基本制度。进一步优化“放管服”质量，完善机关效能建设管理办法和绩效管理方案，修订内部绩效考评机制，进一步提升办实事解难题质效。

　　提增效益“实”成效。从系统层面推进建章立制，建立健全执法标准化体系和制约监督机制，全面推进监狱工作标准化建设。2020年以来，在福建省委省政府年度绩效考核工作中，连续两年获评“优秀”等次。

以“创”为纲

在创建堡垒型机关上抓深化、见成效

　　坚持党建引领、固本强基，以提升基层组织力为重点，深入实施“三项工程”，着力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的战斗堡垒作用。

　　深入实施党建提升工程。深化党支部达标创星活动，打造一批省直机关“达标创星”示范党支部。常态化举办民警职业荣誉仪式和“最美监狱人民警察”“最美警属”评选活动，在全系统选树一批有影响、有感召力的先进集体和模范人物，用先进典型引领和带动党员积极创先争优。

　　深入实施党建民生工程。深入开展“我为群众办实事·福建政法在行动”实践活动，高质高效完成局党委13项、全系统255项为民办实事项目清单。其中，建设监狱便民服务中心、罪犯视频电话帮教系统、民警移动执法系统和助推乡村振兴，以及为罪犯家属搭建云端相聚平台、“穿墙引线”帮扶未成年特困子女阻断代际犯罪等项目，受到社会广泛好评，经验做法被司法部肯定推广。

　　深入实施党建带动工程。结合常态化长效化推进党史学习教育，精心组织“忠诚在心  岗位奉献”对党忠诚教育。聚焦政治引领，筑强战“疫”堡垒，组建党员先锋队、青年突击队，党旗团旗在防疫一线高高飘扬。倾力打造“1234”近邻党建工作法，深入开展“青春建功”“巾帼建功”“三八红旗手”“最美家庭”等活动，组织“母亲健康1+1”等公益募捐活动，持续激发群团组织活力。

（局直机关党委）