
在新时代新征程上,作为民营经济最早的发轫地之一,福建正在练好“ying”字诀,而在悬钟山上,一群新时代监狱人民警察,在党的二十大精神的引领下,正在火热开展着“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,正练着“wei”字诀,践行着五大监狱的打造,创建着未成年犯管理特色品牌。

“未”字诀,打造未成年犯特色教育改造
福建省未成年犯管教所(以下称为未管所)是全省最特殊的“学校”,作为未成年犯的关押改造场所,未管所贯彻“惩罚和改造相结合,以改造人为宗旨”和“教育、感化、挽救”的方针,结合未成年犯的改造特点,坚持因人施教、以理服人、形式多样的教育改造方式,实行依法、科学、文明、直接管理,将未成年犯改造成为具有一定文化知识和劳动技能的守法公民。


狠抓基础教育。2014年,未管所成立了福建省唯一个未成年犯九年义务教育学校——福州育萌学校,每年完成课堂化授课1860课时,入学率、扫盲率均达100%,各年级各学科及格率均达95%以上。为培养未成年犯的心理社会能力,民警结合教育日常和社会心理学,自编了一套《未成年犯生活技能教育》教材,该教材因其科学性和实用性,经联合国儿童基金会、中国关工委儿童发展研究中心、司法部监狱管理局审定,被作为全国未管所辅助教育教材进行推广。
创新教育方式。今年2月16日,福建监狱首家电子商务新业态实训示范基地在未管所揭牌,开启了该所2023年度创新教育方式的新征程。为让未成年犯读更多的书,未管所与省图书馆、少儿图书馆合作,建立了未管所分馆;与福州大学、福建师范大学合作,建立心理危机干预长效机制,解决未成年犯的心理问题;与福建电大、福建二技高、福建二轻等技术院校合作,为未成年犯搭建职业教育平台;与公检法、妇联、司法局等部门建立帮教一体化机制,实行帮教;与省艺术馆、台江文化馆合作,在所内成立艺术扶贫基地,将艺术带进未成年犯的世界,让他们在文化和艺术的熏陶下走上正路。未管所民警用耐心和爱心感化着世人眼中“冥顽不化”的未成年犯,托起折翅少年的明天和希望。
目前,未管所结合枫桥经验、艺术矫治、正念教育、内观引导、非遗项目引进等特色方式,继续开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,打造我省未成年犯特色教育改造。
“卫”字诀,提升监狱民警忠诚卫士本领
“未管所民警应当忠于职守,秉公执法,文明管理,为人师表。” 这是《未成年犯管教所管理规定》第十二条规定。为达到这一要求,未管所上下联动,努力锻造一支“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”的民警队伍。


坚持素质强警、从严治警,深入开展“实战大练兵”,汇总基层民警工作中遇到的痛点、难点、疑点问题,科学编制培训大纲,常态化开展政治轮训和业务培训,不断提升队伍能力素质。开展日常业务能力评比,注重挖掘身边人、身边事的闪光点,树立标杆,激励斗志。充分发挥以党建带队建、促发展的作用,确保党建工作和业务工作同部署、同推进、同落实,不断提高党建工作实效。坚持制度管警,科学用警,强化党风廉政建设责任制,常态化开展警示教育。做好“传帮带”,继承和发扬老一辈监狱民警“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”精神。开展特色党日活动,锻造一批政治坚定,业务精通,作风优良的民警队伍。
“维”字诀,持续落实维护公平正义制度
落实狱务公开制度。依法公开罪犯计分考核、分级处遇、行政奖惩、减刑假释及暂予监外执行等执法活动。积极开展刑罚执行法律规章制度宣传教育,设立办案中心,持续落实完善实质性减刑案件审理。开展好“所长接待日”活动,及时收集、处置、反馈罪犯关心关注的各类问题及正当需求,严格落实防止干预司法“三个规定”,进一步规范“减假暂”办案程序,依法公开办案结果,推进严格规范文明执法。

积极完善法律援助体系,为未成年犯提供法律援助服务。近几年,开展法律援助30多场次,参与援助活动的律师达百余人次,受理罪犯援助申请近500份,罪犯接受援助人数近500人次。
持续开展恢复性司法活动。活动开展以来,未成年犯给被害人寄出3000余封道歉信,近百人次寄出赎罪专款。无数未成年犯和被害家庭通过忏悔活动得到心灵上的救赎,《法治日报》曾做专题报道。


开展多样化志愿活动。青少年普法团队“育萌团队”经常利用休息时间到学校、社区开展义务普法教育,建立社会共同参与的开放式教育体系。目前为止,团队到学校、社区、单位开展了上百场法治讲座,受教育人次达到一万多人,收到了良好的社会效应。

(陈峥 叶淑婧)
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