为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步贯彻落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求，按照局党委统一部署，5月8日至6月12日，省局组织对全省19个押犯监狱共计37个监区开展第一轮罪犯“四项规范”管理水平实地考评活动，以考促训、以比促练，进一步夯实监管改造工作基础，增强民警抓实罪犯规范管理的主动性和责任感，提升全省监狱罪犯规范化管理水平。

强基固本

在系统谋划上紧扣监管改造“关键点”

　　九层之台，起于累土。通过抓实罪犯行为规范训练，磨砺罪犯行为习惯，克服不良恶习，增强罪犯身份意识、服刑意识和遵规守纪意识，对促进罪犯规范化管理走深走实，具有重要现实意义。今年，省局统筹全局、系统谋划，制定专项行动方案，下发考评通知，明确了“四项规范”考评标准、考评方法、结果运用，并在一季度全省狱情分析会上进行再强调、再部署。

形成合力

在狠抓落实上紧盯以考促练“发力点”

　　贵在平常，严在日常，练在经常。全省监狱认真贯彻罪犯“四项规范”活动要求，迅速掀起“抓规范、强管理、促提升”的热潮。榕城、女子、漳州、泉州四所监狱拍摄“罪犯行为规范示范”视频短片；龙岩、宁德监狱将“四项规范”考核纳入分监区月监管改造考评项目；永安监狱自制“口袋书”，细化制定104条罪犯行为规范；省局细化制定考评工作实施方案，制定罪犯“监舍内务、日常行为、队列训练、出工收工”四项规范的量化考评指标，实行“建立一个考评员库，每轮两个监区参评，省局监狱监区三级参与，落实四不两直全覆盖”的“一二三四”考评机制。同时抽调局狱政生卫处（狱侦处）、刑罚执行处15名同志组成“四项规范”管理考评员库，先后3次组织考评员库成员集中培训学习，统一标准，坚持“一把尺子量到底”。

严格精准

在实施考评上抓住对标量化“着力点”

　　考评就是检验成果，督促落实，形成导向。在各监狱“抓规范、严管理、促养成”的基础上，省局于5月8日开始对全省监狱进行第一轮罪犯“四项规范”管理实地考评。事先不打招呼，由省局业务处室领导和考评员组成的考评组直奔监管区，现场随机抽签，确定2个被考核监区，对照考评指标，深入罪犯学习、改造、生活三大现场，逐一进行实地考评。考评组每到一个单位，均利用警务通平台建立省局、监狱、监区相关民警参与的“四项规范考评交流群”，第一时间通报考评过程发现的优点、不足和问题，并在考评结束后，对考评单位（监区、分监区）进行针对性考评反馈，指导抓好四项规范管理工作。

量化排名

在结果运用上形成争先创优“突破点”

　　排先后、活运用、找差距、补短板。本轮考评活动对全省监狱监管改造基础工作进行了一次“大体检、大起底”，直观反映出各监狱监管改造罪犯实际能力和水平。通过量化考评、排名比较，进一步形成正向激励和督导鞭策效应，有力促进各监狱对标对表、比学赶超，抓好规范管理。最终，漳州监狱一监区等单位获得总分和单项得分前十名。

“四项规范”

总得分排名前十单位

漳州监狱一监区   90.85分

漳州监狱三监区   90.32分

女子监狱二监区   89.60分

莆田监狱四监区   89.03分

女子监狱三监区   88.40分

榕城监狱五监区   88.10分

泉州监狱七监区   87.55分

莆田监狱八监区   86.93分

闽江监狱二监区   86.46分

龙岩监狱二监区   86.21分

“监舍内务规范”

得分排名前十单位

女子监狱二监区   94.50分

莆田监狱四监区   92.50分

莆田监狱八监区   90.00分

女子监狱三监区   90.00分

闽江监狱二监区   90.00分

漳州监狱三监区   89.25分

洛江监狱四监区   86.50分

武夷山监狱六监区  86.00分

漳州监狱一监区   85.50分

榕城监狱五监区   85.25分

“日常行为规范”

得分排名前十单位

莆田监狱八监区   93.00分

泉州监狱七监区   91.50分

女子监狱三监区   91.00分

榕城监狱五监区   90.00分

漳州监狱一监区   90.00分

莆田监狱四监区   89.50分

榕城监狱七监区   88.67分

漳州监狱三监区   87.50分

建阳监狱三监区   87.00分

闽江监狱二监区   87.00分

“队列训练规范”

得分排名前十单位

漳州监狱三监区   91.45分

漳州监狱一监区   90.50分

女子监狱二监区   89.10分

永安监狱三监区   88.60分

永安监狱四监区   87.75分

榕城监狱五监区   87.60分

龙岩监狱六监区   86.45分

泉州监狱八监区   86.35分

泉州监狱七监区   86.00分

龙岩监狱二监区   85.90分

“出工收工规范”

得分排名前十单位

漳州监狱一监区   97.00分

泉州监狱七监区   95.00分

漳州监狱三监区   92.50分

榕城监狱五监区   90.00分

武夷山监狱六监区   89.50分

龙岩监狱二监区   89.50分

宁德监狱五监区   89.50分

闽西监狱五监区   89.00分

女子监狱三监区   89.00分

莆田监狱四监区   88.50分

　　下一步省局将认真总结本轮考核实践经验，进一步细化考评指标，进一步增强考评工作的全面性和科学性，继续谋划做好下半年第二轮专项考评工作，以马不离鞍、缰不松手的定力和反复抓、抓反复的韧劲，协力推进，使罪犯行为更加规范，改造秩序更加良好，监狱管理更有成效。以更高的标准、更严的要求、更强的效率服务保障高水平的“五大监狱”建设。

局狱政生活卫生管理处（狱内侦查处）