“狱内之治”服务社会之安,福建监狱创设“狱内110”新模式
来源:福建省监狱管理局 时间:2025-11-14 14:24

  狱内突发事件无专职应急处置力量,罪犯重大违规调查处理权威性不强,重要时段罪犯改造现场管控力量难以保证……为深入贯彻习近平总书记对监狱工作重要指示批示精神,全面贯彻落实总体国家安全观,福建监狱借鉴“时代楷模”漳州110的先进经验,在全国监狱系统率先成立“狱内110”队伍,承担突发事件应急处置、罪犯严重违规处理、安防巡逻巡查等重要职责,创新做法得到司法部监狱管理局、预防犯罪研究所充分肯定和宣传推广。

破除“人情壁垒”

以第三方机制守护公平

  过去,群众认为监狱民警考核管理罪犯,手中掌握着一定的执法权,可以左右罪犯减刑等改造过程;部分罪犯也觉得直接管理的民警处理罪犯违规,会处理不公、扣分偏重、偏袒骨干犯等,对公信力有所质疑,警囚关系紧张。

  为此,福建监狱创新引入独立调查流程,由“狱内110”作为第三方机构介入调查处理全监罪犯重大违规,建立“中立调查、管处分离”机制,从源头杜绝执法偏差。狱内110成立以来,全省监狱年均处理罪犯重大违规案件400余起,实现“零投诉”。

  漳州监狱操场上,罪犯张某昂着头,行进步伐带着一贯的蛮横。“你骂谁呢!”突然,张某一把揪住与他擦肩而过的罪犯李某。队伍瞬间混乱,“干什么!住手!”一声厉喝传来,管教民警冲上前,迅速控制场面,“呼叫110,呼叫110!三监区操场两名罪犯发生冲突,请求支援!”

  惊魂未定的李某和怒目圆睁的张某被带至谈话室。“报告警官,我真的不知道怎么回事。”李某言辞恳切,表情既委屈又惶恐。另一间谈话室内,张某的情绪依然激动:“他骂我!他故意低声骂我!”综合考虑李某一贯良好的改造表现和张某暴躁易怒、经常惹是生非的性格,管教民警倾向于认为:很可能是张某因琐事蓄意挑衅,甚至不排除他捏造事实。

  然而,按照监狱新推行的第三方机构介入调查机制,狱内110调查发现,原来是李某觉得张某看不起他,说过“得找个机会治治张某,让他去严管队清醒清醒”……通过独立调查、锁定证据,狱内110最大限度还原矛盾真相后,一场预谋已久的报复浮出水面。这些关键信息彻底扭转了案件的定性,经集体审议,处罚决定被重新评估,李某因蓄意挑衅、破坏正常改造秩序被送入严管队,而张某也因未能控制情绪受到了相应处理。

  “我要求110来处理,他们谁也不认识,不会有意偏袒。”李某事件后,“狱内110”第三方机构介入调查机制在监内引起波澜。不仅是因为110民警全副武装的专业形象、快速反应的专业素养对潜在违规抗改罪犯形成强大震慑,更是因为“中立第三方”深挖根源、还原真相,有效解决了“执法偏差”现象。

秒级响应处突

以速度和力量捍卫监管安全

  作为监内处突尖刀,这支队伍全天候箭在弦上,日查夜巡,梯次布防,像雄鹰盘旋于事关监狱安全的各个重要场所,确保“接警即出、3分钟全装抵达”。今年以来,全省狱内110接处警1250余起,累计成功处置各类突发事件300余起。狱内110的强大震慑和执法权威,有效防止和减少了罪犯违规抗改行为,全系统罪犯严重违规率持续保持低位。

  “你再说一遍!”“说你怎么了?”武夷山监狱监舍内,罪犯王某与陈某因琐事积怨,言语间火药味十足。同监舍罪犯一边大声向门外巡查的民警报告:“报告警官!王某和陈某打起来了!”一边按下墙上的报警装置。

  监狱指挥情报中心与狱内110二级监控点,同时响起警报声。“三监区五监舍,紧急处突!”在备勤室待命的狱内110特警队员,立刻全副武装冲向事发地点。“上铐!带离!”动作干净利落,没有丝毫拖泥带水。110特警队员用防护盾牌将王某与周围人员隔离,反抗意图被彻底压制。

  事后,特警队作战室内,队员们对处置全过程进行复盘。“148秒,响应速度还可以,跑步速度要继续争取再快。现场控制52秒,虽然动作规范,配合默契,但如果到楼层就示警,能让王某更早一步停手。”

  从接到警报到抵达现场的用时,从介入控制到带离现场的用时。这不仅仅是两个时间数字,更是狱内110应急处突能力的精确量化。每一次秒级响应,都是对“平安监狱”最坚实的守护;每一次快速处突,都在向社会传递一个明确的信号:高墙之内,正义与秩序,不容挑衅。

“最强大脑”赋能

以科技智慧打造“数字高墙”

  那些因犯罪而身陷囹圄的生命,可能被抑郁笼罩,对人生绝望;可能因琐碎矛盾而滋生复仇的怒火,甚至以挑衅民警的方式宣泄情绪。快一秒,最大程度地少一分伤害;快一秒,为安全稳定多一份保障。如何快,如何更快?答案藏在每一次模拟演练的细节里,藏在装备保养的一丝不苟中,藏在队员们时刻紧绷的神经末梢,也藏在不断迭代升级的数字化智能终端。

  今年,福建监狱引入全域数据采集系统、场景化智能物联网终端、三维电子指挥沙盘、数字孪生可视化技术,打造“四维一体”指挥体系,将狱内110升级为集“感知、预警、指挥、处置”于一体的智慧中枢。无论是角落中的细微异常,还是区域里的人流变化,接入AI行为分析、物联网感知等12套前沿系统的监管数智一体化平台,皆能通过场景化智能算法,将人、地、事、物、情的实时动态转化为数字信号,实现风险精准预判、防控掌握主动,为维护监管安全提供高效信息保障。

  午夜时分,洛江监狱狱内110接处警中心,依然灯火通明。占据整面墙壁的高清大屏上,不再是简单的监控画面轮播,而是一个由数据构成的数字孪生监狱。这里,安静得只能听到服务器运行的微弱低鸣。

  四监区监舍内,罪犯陈某突发疾病。几乎在值班民警按下“一键报警”的同时,监狱指挥情报中心和狱内110接处警中心屏幕上,四监区的三维模型已自动闪烁红灯。“指挥中心收到!四监区医疗紧急事件,罪犯陈某,生命体征危急!狱内110、医疗应急组,立即出动!”这一刻,一体贯通的指挥调度让命令直达终端:监狱指挥情报中心调度可能需要的资源,通知各小组至指定地点接应;狱内110接处警中心则化为锋利的执行箭头。

  这不再是单点响应,而是一场“资源最优配置+处置最佳效能”的多警协同作战。在该事件处理过程中,报警信息“一键畅通”、指挥调度“一体贯通”、应急处置“一键联通”的“省局-监狱-狱内110”三级垂直响应与多部门横向联动体系,进一步织密了各方警力协同联控“经纬网”。

  今年以来,全省监狱已接待江苏、安徽、陕西、湖北、河南等20余个省(自治区、直辖市)监狱系统兄弟单位的学习考察团,我省狱内110队员也多次受邀前往外省监狱系统授课。

  潮头登高再击桨,无边胜景在前头。福建监狱狱内110围绕“全天候应急处突、全方位排除隐患、全时段集约用警”三大核心职能,构筑起维护监狱安全稳定和公平正义的钢铁长城,为构建新型监管安全体系提供可复制的制度样本。

来源 | 福建监狱融媒体中心

作者 | 陈晓蓉

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