半年“绩”忆 · 2026年中复盘启新 | “三化”督察推动严格规范公正文明执法
来源:福建省监狱管理局 时间:2026-08-11 11:13

  今年以来,洛江监狱紧扣严格规范公正文明执法核心要求,以警务督察为抓手,统筹队伍教育、管理、监督全链条,创新构建数字化、人性化、长效化督察体系,持续补齐执法短板、规范履职行为,全面提升民警执法规范化水平。

数字赋能,构建全域督察网络

  抓分类管理。全面梳理日常督察问题,根据规章制度细化为6大主类、96个子类,导入自主研发的“每日要情管理系统”,实现督察全覆盖、无死角。

  抓数据分析。依托系统的云分析功能,每季度筛选高频突出问题,精准锁定民警履职薄弱环节,针对性开展专项督察。同时,通过数据分析,对“反弹回潮”问题及时调整督察频次与方式。

  抓闭环管理。将各类督察问题纳入系统台账,实现督察整改流程可视化,及时推送到各监区及相关职能科室,动态跟踪整改情况,确保督察整改率保持100%

柔性督学,创新学法减分举措

  借鉴交通管理“12123学法减分”的做法,创新推出“督学促改、强化履职”专项考试制度,鼓励民警“扣分在哪里、学习跟进到哪里”。

  明确适用对象。规定存在一般性履职问题的民警可自愿报名参加考试,但对于存在重大履职问题或当月被督察发现问题2次以上的民警,则不适用考试报名条件。每人每年参加考试不超过2次。

  科学设置考题。围绕核心监管安全制度、履职共性问题等内容,编制500余道题库,每季度结合工作新要求更新题库,每次考试通过“数字练兵平台”随机抽取80道题进行闭卷考。

  优化结果运用。将扣分情况分为4个等级,并设定相应的合格分数线。民警考试通过后,撤销或核减其当月被扣除的个人绩效分,并同步核减所在单位50%的绩效扣分。今年以来,已有141名民警参加考试,累计撤销扣分198分,执法规范化水平进一步提升。

定期回访,完善督察考核体系

  秉持柔性督察、双向共治理念,妥善处置扣分异议、广纳基层建言,持续完善督察考核管理体系。

  定期回访。针对民警对督察扣分产生异议的情况,建立常态化“督察回访”机制,每月定期对扣分依据、事实认定、标准适用等事项进行复核,确有偏差的及时纠正,认定无误的耐心做好政策解释与思想疏导。

  收集建议。鼓励民警围绕督察方式、考核指标、管理制度等方面提出改进建议。对回访中收集到的合理化建议,逐条登记、分类研判、及时吸纳,形成闭环式良性反馈机制。

来源|洛江监狱

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